截止2020年4月17日，全國已有35個省份地區(qū)開展農機購置補貼公示工作。從公示情況來看，全國已用中央補貼資金13.6億元，貴州、福建廈門、福建、山西、新疆和四川的補貼資金實施進度已超20%。

整體來看，本周補貼農機公示銷量4.41萬臺（套），環(huán)比上周增幅高達59%。就單價較高的農機品類來看，輪式拖拉機、水稻插秧機、谷物聯(lián)合收割機的銷量都較上周有大幅增加。但從具體地區(qū)來看，輪式拖拉機在全國絕大多數(shù)地區(qū)的銷量都有明顯攀升，而黑龍江的銷量則有所下滑；履帶式全喂入谷物聯(lián)合收割機銷量增長主要集中在安徽和湖北地區(qū)，而自走輪式谷物聯(lián)合收割機銷量增長則集中在山東和安徽??；本周湖北的水稻插秧機公示銷量，可謂是“一枝獨秀”，占了全國銷量的八成。

第一部分、農機購置中央補貼資金實施進度統(tǒng)計

1.各地區(qū)農機購置中央補貼資金實施進度統(tǒng)計

各地區(qū)農機購置中央補貼資金實施進度統(tǒng)計（截止2020.4.17）

注：補貼資金使用量數(shù)據(jù)，來自各地區(qū)農機購置補貼情況公開系統(tǒng)。

截止4月17日，全國已有28個省市地區(qū)公布了，2020年的農機購置補貼中央補貼資金分配額，目前補貼資金分配額超過10億元的地區(qū)有黑龍江、吉林、河北和山東省。從往年資金分配及補貼資金的使用情況來看，預計內蒙古和河南地區(qū)的中央補貼資金分配額也會超過10億元。

目前，35個省市地區(qū)已開展農機購置補貼公示工作，補貼資金量使用zui多的是黑龍江省，已使用中央補貼資金1.96億元；其次是新疆，使用了1.95億元。補貼資金使用量超過1億元的地區(qū)，還有山西、湖北和安徽省。

2.各類農機補貼銷量及補貼資金使用占比統(tǒng)計

本周（4.11-4.17）各類農機補貼銷量統(tǒng)計

本周（4.11-4.17）各類補貼機械合計使用補貼資金3.73億元，比上周多了1.47億元。本周補貼農機具公示銷量4.41萬臺（套），比上周多了1.64萬臺（套），環(huán)比漲幅達59%。補貼銷量前三的農機類別分別是耕整地機械2.05萬臺（套），動力機械7199臺和種植施肥機械3477臺。本周補貼資金使用量前三的農機類別則是動力機械2.25億元、收獲機械6569萬元、耕整地機械2501萬元。

2019年即將到來，新的一年糧食補貼政策會有怎樣的調整？

農業(yè)支持保護補貼補給誰？

　　農業(yè)支持保護補貼分為兩項：耕地地力保護補貼和糧食適度規(guī)模經營補貼。

青飼料收割打捆機廠家告訴您:耕地地力保護補貼的發(fā)放對象是所有擁有耕地承包權的種地農民，補貼金額與耕地面積掛鉤，耕地面積的計算方法全國范圍并不一樣。

有的地區(qū)按照確權面積計算，有的地區(qū)按照實際耕種面積計算，有的地區(qū)按照二輪耕地承包面積計算，還有的地區(qū)按照計稅耕地面積計算，今后的傾向是補貼實際種植者，也就是按照實際種植面積計算。

　　具體的計算面積還需要根據(jù)各省市的通知來看。

根據(jù)《農業(yè)支持保護補貼資金管理辦法》，糧食規(guī)模適度經營補貼，補貼對象為糧食適度規(guī)模生產經營者，重點向種糧大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)社會化服務組織等新型經營主體和新型服務主體傾斜。

該補貼是有門檻的，種植面積需要達到一定要求才能申請，每個地區(qū)的面積要求不一樣。

　　哪些農民享受不到耕地地力保護補貼？

1.長期耕地撂荒的農民；

2.地力降低，破壞耕地的農民；

3.改變土地用途的農民，將耕地作為畜牧養(yǎng)殖場，或者轉為設施農業(yè)用地等都不能享受補貼；

4.質量達不到耕種條件的耕地。

　　農業(yè)支持保護補貼怎么發(fā)放？金額是多少？

用于糧食適度規(guī)模經營的補貼，可采取貸款貼息、重大技術推廣與服務補助等方式發(fā)放。對重大技術推廣與服務補助，可采取“先服務后補助”、提供物化補助、政府購買服務等方式；不鼓勵對新型經營主體實行現(xiàn)金直補。單戶補貼要設置合理的補貼規(guī)模上限。

耕地地力保護補貼發(fā)放時間全國不統(tǒng)一。

審核補貼面積，補貼金額的是縣級農業(yè)部門，公示7天之后，由縣級財政部門進行統(tǒng)一發(fā)放，所以，每個縣的補貼金額可能不一樣。但是也有的地區(qū)全省統(tǒng)一。

耕地地力保護補貼發(fā)放方式是直接打到農民的“一卡通”賬戶里面，大家可以自行查詢。

通知指出，湖北將重點突出綠色發(fā)展，擴大補貼范圍，確定2019年補貼機具種類范圍為13大類31小類81個品目。其中，新增旋耕播種機、秧苗移栽機(含甜菜移栽機、水稻缽苗移栽機、水稻拋秧機和油菜栽植機)、有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機、畜禽糞便發(fā)酵處理機、有機肥加工設備、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置、殘膜回收機、沼液沼渣抽排設備等8個機具品目。

液態(tài)肥施肥車廠家告訴您:同時，繼續(xù)開展農機新產品和植保無人機購置補貼試點。通知要求，各地在省級補貼機具種類基礎上，因地制宜合理確定本地補貼機具品目，對補貼范圍內機具全部實行敞開補貼，切實加強農機購置補貼政策實施管理工作的領導，建立健全政府領導下的農機化主管部門、財政部門聯(lián)合監(jiān)管機制。進一步加強縣級農機購置補貼領導小組建設，明確職責分工，深入落實領導小組的政策實施領導責任、縣級農機化主管部門組織實施責任和財政部門資金兌付與監(jiān)管責任。

據(jù)悉，按照農業(yè)農村部《農機購置補貼機具核驗工作要點(試行)》要求，湖北省進一步制定和完善補貼機具核驗制度，建立健全補貼機具核驗內部控制流程，加強內部監(jiān)督制約，充分發(fā)揮縣級農機購置補貼領導小組對補貼機具核驗等重大事項的決策、指導、監(jiān)督作用，加強對申請補貼異常情形的監(jiān)管。通知指出，鼓勵各級農機化主管部門、財政部門探索開展補貼機具第三方獨立抽查核驗。對農機化主管部門備案的補貼申請，其核驗資料留存期限不少于5年。對補貼額較低、風險可控度高的非重點機具可采取補貼資金兌付后按比例抽查核驗方式進行，抽核內容同重點機具，非重點機具的品目確定以及抽核比例或數(shù)量由各地在補貼機具核驗制度中予以明確。

為推進補貼范圍內機具敞開補貼，通知中取消了部分限制性規(guī)定，取消個人和農業(yè)生產經營組織年度內享受農機購置補貼資金額度限制，以及取消在補貼機具上噴印補貼標識，要求各地逐一梳理補貼實施各環(huán)節(jié)工作，清理、取消補貼申請過程中不必要的限制性規(guī)定。（來源：中國農業(yè)機械化信息網(wǎng)）

王建新工程師(以下簡稱王工)，青島市即墨區(qū)農機補貼一線審核工作人員。1997年參加工作以來，一直就工作在農機推廣部門?？梢哉f見證了農機購置補貼從2004年開展至今的全過程。據(jù)他所述，放下早期的無電子系統(tǒng)辦理時代不說，單從2010年開始使用相關輔助系統(tǒng)，到2017年APP投入使用這期間，就辦理流程來說，可以用“復雜”這個詞概括。下面就由王工講解一下——農機補貼辦理的歷史演變。

電腦端時代，雖較進步，但顯復雜

液態(tài)肥施肥車廠家告訴您:2010年，農機購置補貼進入電子化辦理時代，其流程大致是：提出申請、系統(tǒng)錄入、帶機審核、補貼協(xié)議打表簽字、領取補貼通知書、定期發(fā)放補貼款。而自2014年開始，即墨區(qū)設立“一站式”農機服務大廳，實行提出申請、系統(tǒng)錄入、帶機審核、補貼協(xié)議打表簽字、領取補貼通知書一次性完成，后定期將補貼款直補發(fā)放到卡。這兩種補貼辦理操作模式，前者，申請者需要反復2-3次才能辦好相關手續(xù);后者，雖然只用跑一次腿，但因系統(tǒng)錄入等因素限制，補貼審核工作效率較低，辦理耗時過久。

移動端時代，減輕負重，化繁為簡

2017年，青島市在全市行政區(qū)域內率先試行全國首例“農機補貼APP”。農戶購機后，輕輕松松的就可使用“青島農機購置補貼APP”提出補貼申請。農機管理部門，只需要對照其錄入信息與待核實機具、人員對照審核就行了。并由原先必需依靠大量電子設備支撐辦理手續(xù)，減化成一部手機、一臺電腦、一臺打印機就可完成辦理全部手續(xù)。

每年補貼申請比較集中辦理一般是在該年度補貼系統(tǒng)開放后一個月左右出現(xiàn)。這是因為各項前期工作開展完畢，申請者急于辦理補貼，以便資金回籠造成的。在補貼申請高峰期，傳統(tǒng)的錄入審核方式一天zui多可以辦理完結40-50臺(套)機具的申請審核，而使用APP后，則可完成60-80臺(套)左右，可以說提高工作效率1.5倍以上。

另外，即墨區(qū)農機部門依托區(qū)內“一化三中心”農機服務網(wǎng)點體系，開展走進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，組織購機農戶集中、就近核實驗機，實現(xiàn)“一站式下沉”服務。而“青島農機購置補貼APP”則更好的為老百姓提供便捷、高效服務提供了科技支撐。之前所說可完成60-80臺(套)左右審核機具完成量，是在分區(qū)片、分批次，進行審核的機具不會太過集中、密集的前提下(下沉式服務因為需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，往返也會占用一些時間);如果采取其他區(qū)市不同的審核模式(非下沉式服務，大批量集中辦理)，zui多一天可完成80-100臺(套)左右。

也曾推行艱難，實效勝于雄辯

對于在手機APP辦理農機補貼剛使用時，很多購機用戶反映不會使用，不如農機部門辦理好這一問題。王工介紹說：“這主要是因為對新生事物的抵觸和不了解的恐懼心態(tài)造成的，只能說科技走在農民群眾理解范疇前面了。但通過一段時間的使用后，APP的申請便捷，審核辦理提速的實效不斷顯現(xiàn)，且區(qū)農機部門還不斷加大相關政策、技術的宣傳，比如：印發(fā)宣傳手冊、告知書、明白紙，制作補貼申請流程圖展板，并利用趕鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集、開座談會、走訪大戶地頭等展示場所進行宣講;通過信息公開網(wǎng)站、各種媒體、媒介擴大公知度。使農民群眾、補貼申請者逐漸了解、接受，2017年即實現(xiàn)辦理使用率98%，2018年則達到辦理使用率100%?！?/p>

科技支撐高效，便捷未來可期

最后，當問到對“農機購置補貼APP”還有什么期許的時候。王工表示：希望現(xiàn)已由幾個省市開展實行的農機購置補貼“三合一”試點模式盡快落實普及，從而使科技轉化更上一層樓，工作更加便捷高效，廣大農民朋友獲得更加便利的服務，同時減輕對后續(xù)檢查的不便之處。

小編有話說：

青島市“農機補貼辦理APP”，是青島市農機管理部門與大田農社(服務于農機行業(yè)多年的農機360網(wǎng))共同合作的結晶。據(jù)了解，與大田農社合作開發(fā)“農機補貼辦理APP”的16個省市，均有安卓版和蘋果版兩個版本;且為農戶考慮周全，有購機貸款、購買保險、作業(yè)服務、作業(yè)需求、附近加油站、附近維修服務等功能;農戶在購買農機前想要知道哪些機具是有補貼的，補貼額是多少，在APP的補貼產品查詢里便可知道;購機者補貼申請內容提交后，工作人員辦理到哪一步，不僅可以通過進度查詢了解到，也有相關消息及時推送給購機者，讓他們時時了解進程;不管是農戶還是工作人員都可以在APP上看到行業(yè)內的zui新資訊內容。

結語：“科技化繁為簡，服務為民解勞”。只有通過科技不斷的進步，進而減少不必要的反復，實現(xiàn)少跑腿，多辦事。使老百姓真真正正得到好的服務。所有人都會對這種新生事物報以好感和支持。